值此全球法人识别编码基金会(GLEIF)成立十周年之际,GLEIF首席执行官亚历克斯柯士(Alexandre Kech)前往中国首都北京,在2024金融街论坛年会和Sibos 2024等重大活动期间,全面展示GLEIF过去十年的重要成果,并重点分享全球法人识别编码(LEI)体系的未来发展的策略,阐述其如何为全球商业关系构建稳固的数字信任基础。
在2008年全球经济危机后,人们深刻意识到建立稳定且透明的金融业的重要性。然而,由于不同司法管辖区之间规则不一致,监督管理的机构未能有效识别参与金融交易的法人实体,为欺诈行为和市场滥用提供了可乘之机,并导致金融风险难以评估。
据此,在二十国集团(G20)和金融稳定理事会(FSB)的一同推动下,全球法人识别编码(LEI)应运而生。为了推广LEI在全世界内的广泛应用,金融稳定理事会(FSB)于2014年6月在瑞士成立了全球法人识别编码基金会(GLEIF)。作为非营利国际性组织,GLEIF的根本任务是推广LEI作为“公共产品”的应用,并维护基于该编码身份管理系统的完整运行,从而为全世界内的法人身份识别与验证提供可信赖的服务及开放可靠的数据。截至目前,全球LEI体系是唯一受到监管支持的法人实体身份管理系统,由来自不同国家的超过65个金融市场监督管理的机构组成的监督委员会(ROC)有效管理和监督。
全球法人识别编码(LEI)是按照国际标准组织制定的ISO 17442国际标准为全球法定实体分配的唯一识别编码。截至2024年9月,全球已有超过270万家持码机构使用LEI向商业伙伴和监督管理的机构验证自己的身份。作为国际通用的法人护照,LEI能帮企业识别客户和交易对手的身份,提升客户管理和KYC效率,并提升公司国际认可度和信任度。
经过十年的蓬勃发展,LEI的应用场景愈发多元。除了金融监督管理的传统用途外,LEI也逐渐在支付、全球价值链、数字资产、ESG信息公开披露等新型领域得到愈来愈普遍的使用。以跨境支付为例,LEI能通过促进数据交换标准化,解决数据源碎片化问题。此外,LEI也有助于提升业务直通率,提高运行效率,并降低合规风险。正因如此,LEI在该领域的应用得到了国际清算银行支付与市场基础设施委员会(CPMI)、沃尔夫斯堡集团、以及Swift支付市场实践小组(PMPG)的高度认可与支持。
在此背景下,GLEIF于本月加入了由国际清算银行创新中心(BISIH)主导的Aperta项目,并通过与香港金融管理局(HKMA)、香港大学渣打慈善基金金融科技学院等多方合作,积极推动LEI的创新应用,致力于消除跨境支付领域的摩擦,提升互操作性和数据可移植性,进而为实现G20设定的2027年跨境支付目标作出贡献。
自成立以来,GLEIF与中国当地合作伙伴紧密合作。2020年,由中国人民银行等四部委联合发布的《全球法人识别编码应用实施路线年)》有效推动了LEI在中国的推广和应用。在中国监督管理的机构及北京国家金融标准化研究院有限责任公司(金标院)的支持下,中国境内的LEI赋码量已超过10万。
此外,中国金融认证中心(CFCA)和翘晋科技有限公司分别于2021年和2024年以验证代理(VA)的角色加入全球LEI体系,助力LEI在中国境内的创新应用。作为全世界LEI体系的贡献者,两家验证代理机构各展所长:前者热情参加起草ISO 17442-2:2020的国家标准,为LEI数字证书应用制定了统一的技术规范,并支持签发LEI数字证书;后者则聚焦于通过LEI应用促进内地与香港的互联互通和数据流动,以提升跨境互操作性。
LEI也将在逐步推动金融领域高水平开放中作出重要贡献。以上海自贸区临港新片区为例,近日,上海市委金融工作委员会办公室发布了新的《关于进一步快速推进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区金融领域高水平开放高水平发展的实施方案》,明确了将支持LEI应用推广的政策举措,并鼓励和引导临港新片区企业面向全球开展电子提单、电子仓单、电子发票等贸易关键文件的跨境验证服务。
着眼于数字化转型对全球经济的重大意义,GLEIF于2022年推出了可验证LEI,简称vLEI。作为独一无二的组织身份(OI)解决方案,vLEI旨在实现法人实体及其代表在数字世界中的自主身份验证,从而解决数字时代各行业面临的“信任赤字”问题。换而言之,vLEI可以被视作为全球经济活动量身定做的“数字护照”。
值得一提的是,vLEI得益于完善的生态治理框架,通过将GLEIF定位为“信任根”,确保了整个ECO的完整性和独立性。此外,国际标准化组织(ISO)近日发布了ISO 17442-3:2024标准,正式将GLEIF的vLEI解决方案提升为国际标准,为vLEI生态系统的逐步发展铺平了道路。
展望未来,GLEIF将继续通过近年来不断深化的“区域化战略”,着力加强各国政府、企业和公众对透明且可信身份重要性的认识,并据此更有效地推动LEI在各行业的创新应用,释放LEI作为“公共产品”的潜能,使其成为企业不可或缺的实用工具。同时,GLEIF也将致力于推进vLEI发展,赋予全球企业以可验证的数字身份,进而建立国际互联互通的数字信任生态系统。
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